จากการเลือกตั้งที่ผ่านมา นโยบายที่ถูกพูดถึงมากนโยบายหนึ่งนั่นคือ “ยกเลิกเกณฑ์ทหาร” แต่การการยกเลิกการเกณฑ์ทหารนั้น มีข้อดี ข้อเสียอย่างไร หรือส่งผลกระทบใครบ้าง เรามาชำแหละนโยบายอันนี้กันดูว่าเป็นอย่างไร
ชำแหละการเกณฑ์ทหาร
ทำไมต้องยกเลิก “เกณฑ์ทหาร”
จากสิ่งที่ พรรคก้าวไกล ได้ให้ข้อมูลไว้ คือ เรามีจำนวนทหารเกินความจำเป็น เราต้องมีทหารเกณฑ์ปีๆ นึง ประมาณ 120,000 คน ประจำการประมาณสองปี แสดงว่าปีนึง เราจะมีทหารเกณฑ์ประมาณ 240,000 คน จากข้อมูลของกองทัพว่าเกี่ยวกับผลการตรวจเลือกทหาร
เช็คยอดจำนวนการเกณฑ์ทหารย้อนหลัง
สำหรับยอดการเกณฑ์ทหาร ย้อนหลัง 9 ปี ตั้งแต่ปี 2557-2565 แบ่งออกเป็น 5 เหล่าทัพ ประกอบด้วย ปลัดกระทรวงกลาโหม, กองบัญชาการกองทัพไทย, กองทัพบก, กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ ดังนี้
- ยอดเกณฑ์ทหารปี 2565 จำนวน 58,330 นาย
- ยอดเกณฑ์ทหารปี 2564 จำนวน 97,558 นาย
- ยอดเกณฑ์ทหารปี 2563 จำนวน 97,324 นาย
- ยอดเกณฑ์ทหารปี 2562 จำนวน 101,824 นาย
- ยอดเกณฑ์ทหารปี 2561 จำนวน 104,734 นาย
- ยอดเกณฑ์ทหารปี 2560 จำนวน 103,097 นาย
- ยอดเกณฑ์ทหารปี 2559 จำนวน 101,307 นาย
- ยอดเกณฑ์ทหารปี 2558 จำนวน 99,379 นาย
- ยอดเกณฑ์ทหารปี 2557 จำนวน 100,865 นาย
ใครต้องเกณฑ์ทหารบ้าง
- ผู้ที่เกิดโดยพ่อที่มีสัญชาติไทย ไม่ว่าจะเกิดในประเทศไทย หรือที่ต่างประเทศ
- ผู้ที่เกิดโดยมีมารดาสัญชาติไทย แต่ไม่ปรากฏบิดาที่ชอบด้วยกฎหมาย หรือบิดาไม่มีสัญชาติ
- ผู้ที่เกิดในราชอาณาจักรไทย (ยกเว้นผู้ที่อยู่ในกลุ่มผู้แทนทางการทูต)
- ผู้ที่เปลี่ยนแปลงสัญชาติเป็นไทย
- ผู้ที่ได้คืนสัญชาติเป็นไทยตั้งแต่อายุครบ 17 ปี ย่าง 18 ปี ในวาระแรกที่ได้ขึ้นทะเบียนทหารในอำเภอที่กฎหมายกำหนด
ขอผ่อนผันเกณฑ์ทหาร
หากคุณไม่สามารถเดินทางไปตรวจคัดเลือกเกณฑ์ทหารได้ในวันและเวลาที่กำหนด เนื่องด้วยกำลังศึกษา ผู้ปกครองสามารถดำเนินการแทนได้โดยจะได้ระยะเวลาผ่อนผันตามจำนวนปีที่ศึกษาจนกว่าจะจบการศึกษา โดยใช้เอกสารยื่นต่อสัสดีตามภูมิลำเนา ดังนี้
เอกสารการผ่อนผันเกณฑ์ทหารกรณีศึกษาอยู่
- สด. 9 และ สด. 35
- หนังสือรับรองการศึกษา หากเป็นภาษาต่างประเทศต้องขอฉบับแปลเป็นภาษาไทย
- หากศึกษาอยู่ต่างประเทศ ต้องขอหนังสือรับรองของสถานทูต หรือ สถานกงสุลไทยในประเทศที่กำลังศึกษาอยู่
กรณีติดราชการ
หากคุณอยู่ระหว่างการเดินทางไปต่างประเทศ หรือปฏิบัติงานทางราชการตามที่กำหนดนี้ จะได้รับการผ่อนผันจากรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย หรือผู้ที่รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยมอบหมาย ได้แก่
ผู้ที่เดินทางไปปฏิบัติราชการต่างประเทศ ตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชาแบบปัจจุบันทันด่วน
ข้าราชการ หรือผู้ที่ปฏิบัติงานในสถานที่ราชการ ระหว่างที่มีสงคราม ในการดูแลควบคุมของกระทรวงกลาโหม
บุคคลที่กำลังปฏิบัติงานร่วมกับหน่วยทหารในราชการสนาม
กรณีป่วย เกิดเหตุสุดวิสัย และอื่นๆ
กรณีที่ถึงวันที่ต้องเข้ารับการคัดเลือกเกณฑ์ทหาร แล้วคุณไม่สามารถเดินทางไปยังสถานที่ ในวันและเวลาที่กำหนดได้ ต้องให้บุคคลที่บรรลุนิติภาวะ ดำเนินการแจ้งกับสัสดี หรือคณะกรรมการคัดเลือกในวันคัดเลือกเกณฑ์ทหาร หากไม่ยื่นแจ้ง ถือว่ามีความผิด
จำนวนทหารของไทยเมื่อเทียบกับโลก
มาดูอันดับจำนวนทหารในโลกกันเมื่อเทียบกับสัดส่วนของประชากร
| # | ประเทศ | จำนวนทหาร | จำนวนประชากร | สัดส่วนทหารต่อประชากร |
| 1 | ประเทศจีน | 2,035,000 | 1,418,610,000 | 0.14% |
| 2 | อินเดีย | 1,460,350 | 1,406,510,000 | 0.10% |
| 3 | อเมริกา | 1,395,350 | 335,816,000 | 0.42% |
| 4 | เกาหลีเหนือ | 1,280,000 | 25,610,672 | 5.00% |
| 5 | รัสเซีย | 900,000 | 146,877,088 | 0.61% |
| 6 | ปากีสถาน | 651,800 | 231,711,000 | 0.28% |
| 7 | อิหร่าน | 610,000 | 86,446,700 | 0.71% |
| 8 | เกาหลีใต้ | 555,000 | 51,709,098 | 1.07% |
| 9 | เวียดนาม | 482,000 | 94,660,000 | 0.51% |
| 10 | อียิปต์ | 438,500 | 105,051,000 | 0.42% |
| 11 | อินโดนิเซีย | 395,500 | 278,562,901 | 0.14% |
| 12 | บราซิล | 366,500 | 216,376,000 | 0.17% |
| 13 | ประเทศไทย | 360,850 | 71,715,119 | 0.50% |
| 14 | พม่า | 356,000 | 53,862,731 | 0.66% |
| 15 | ตุรกี | 355,200 | 84,339,067 | 0.42% |
จากข้อมุลจะเห็นได้ว่า ประเทศไทยมีจำนวนทหารประมาณ 0.50% เมื่อเทียบกับจำนวนประชากรของทั้งประเทศ ถามว่าจำเป็นต้องเยอะขนาดนี้ จากข้อมูลอาจจะลดน้อยลงได้มากกว่านี้ จากสองปัจจัย คือ ถ้ามองจากจำนวนตัวเลขอย่างเดียว เราอยู่ในอันดับ 13 แต่อันดับที่สูงกว่าไทยนั้นต่างมีความจำเป็นในการใช้กำลังทหารแทบทั้งสิ้น ไม่ว่าจะเป็นเกาหลีเหนือ เกาหลีใต้ รัสเซีย หรือสหรัฐอเมริกา หากเทียบจากจำนวนเปอร์เซ็นต์ต่อประชากรนั้น ในทวีปนี้ ยังมีสัดส่วนของกองทัพค่อนข้างมาก ไม่ว่าจะเป็นเวียดนามหรือพม่า แต่ในขณะที่ อินโดนิเซียเองนั้นมีทหารเพียงแค่ 0.14% ของจำนวนประชากรเอง แต่ทางกองทัพเองอาจจะคิดว่า จำนวนเราเหมาะสมเพื่อใช้ในการพร้อมรบ หากมีเหตุเพราะจำนวนเราพอๆ กับ เวียดนามและพม่า
เสียอะไรบ้าง หากจำนวนทหารเยอะ
แน่นอนเมื่อกองทัพมีจำนวนเยอะ ค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ก็เยอะขึ้นตามมาด้วยเช่นกัน
จำนวนทหารของประเทศไทยเมื่อเทียบกับโลกเราอยู่ในอันดับที่ 13 (ข้อมูลปี 2021) ใช้เงินเกี่ยวกับทหารราว 6 ล้านล้านดอลล่าร์ ถือว่าสูงมาก เมื่อเทียบกับประเทศอื่นในโลก
สิ่งที่อยู่นอกเหนือจากสิ่งที่เรามองเห็นในตัวเลข ก็คือ “การทุจริต” ที่เกิดช่องโหว่ต่างๆ จากตัวเลข
เมื่อจำนวนเกินความต้องการ โอกาสการทุจริตต่างๆ ก็เกิดขึ้น
เริ่มต้นเลยจากการทุจริตตั้งแต่การคัดเลือกทหาร คงไม่มีใครปฏิเสธว่า
“มีการจ่ายสินบนให้กับ สัสดี เพื่อไม่ให้ต้องเป็นทหาร”
แค่เรื่องจ่ายสินบนให้กับสัสดี เพื่อไม่ต้องเป็นทหาร ลองคิดเล่นๆ ดูเป็นจำนวน สมมติว่า มีคนต้องเข้าเกณฑ์ทหารปีละ 100,000 คนในการคัดเลือก เอาแค่ 10% ที่จ่ายก็พอ นั่นคือ 10,000 คน ถ้าต้องจ่ายคนละ 50,000 บาท ต่อปี ต้องจ่ายให้ สัสดี ประมาณ 500,000,000 บาท อันนี้แค่คิดเล่นๆ แล้วถามหน่อยว่าเข้ากระเป๋าใครบ้าง
“มีการนำเอาทหารเกณฑ์ไปเป็นแรงงาน ที่ไม่เกี่ยวกับเรื่องความมั่นคงของประเทศ”
สมมติว่า มีทหารเกณฑ์ทั้งหมดประมาณ 50,000 คน เอาแค่ 5% ไปเป็นแรงงานโดยที่ผู้บังคับบัญชาไม่ต้องจ่ายค่าจ้าง จะเท่ากับ 2,500 คน สมมติว่าเงินเดือน 15,000 บาท ต่อเดือน นั่นแสดงว่า งบประมาณที่ประเทศต้องจ่ายคือ 37,500,000 บาทต่อเดือน หรือ 450,000,000 บาทต่อปี
“มีแต่ชื่อ แต่ไม่ต้องฝึก ส่วนเงินเดือนของพลทหาร เอาให้ผู้บังคับบรรชาแทน”
สมมติแบบเดิม มีทหารเกณฑ์ประมาณ 50,000 คน เอาแค่ 2% ที่ไม่ต้องฝึก เอาเงินให้ผู้บังคับบัญชาแทน จะเท่ากับ 1,000 คน สมมติว่าเงินเดือน 15,000 บาท ต่อเดือน นั่นแสดงว่า งบประมาณที่ประเทศต้องจ่ายคือ 15,000,000 บาทต่อเดือน หรือ 180,000,000 บาทต่อปี
อันนี้ยังไม่รวมอื่นๆ ที่มีโอกาสในการเกิดการทุจริต ไม่ว่าจะเป็นค่าชุดฝึก ค่าที่พัก ค่ายุทโธปกรณ์ ต่างๆ ที่มีโอกาสในเกิดทุจริตอีก
รวมๆ แค่นี้ปีๆ นึงถ้าเรายกเลิกเกณฑ์ทหาร รายได้ส่วนนี้จะหายไปประมาณ พันล้านบาท เลยทีเดียว
About The Author
